Vidaus reikalų ministerija (VRM) iš esmės palaiko idėją trumpinti laiką, per kurį Rusijos piliečiai gali vykti supaprastinto tranzito maršrutu per Lietuvą. Vis dėlto ministerija pabrėžia, kad siūlomas 6 valandų limitas dar turėtų būti įvertintas teisės ir praktikos požiūriu.
VRM teigimu, Europos Sąjungos (ES) teisėje šiuo metu nustatyta didžiausia tranzito trukmė siekia 24 valandas. Pasikeitus saugumo bei geopolitinei padėčiai, šis terminas, ministerijos vertinimu, gali būti peržiūrimas.
Rugpjūčio viduryje siūlymą sutrumpinti Rusijos piliečių tranzito laiką ir jo kontrolei naudoti automatines valstybinių numerių atpažinimo sistemas pateikė konservatorius Arvydas Anušauskas. Jis tokios iniciatyvos būtinybę sieja su padaugėjusiais tranzito taisyklių pažeidimais.
Tačiau prieš nustatant 6 valandų terminą, VRM siūlo patikrinti, ar jis neprieštarauja galiojantiems teisės aktams, taip pat įvertinti situacijas, kurios nepriklauso nuo tranzitu vykstančio žmogaus.
Ministerija nurodo, kad reikėtų atsižvelgti į realią kelionės trukmę, pasirinktą maršrutą, eismo intensyvumą, spūstis, pasienio kontrolės punktų apkrovą ir kitas objektyvias aplinkybes.
Parlamentaro projekte numatyta, kad 6 valandos būtų įprastas tiesioginio tranzito laikotarpis. Esant objektyvioms priežastims, kelionė galėtų užtrukti ilgiau, tačiau galutinė trukmė negalėtų viršyti ES teisėje nustatytos 24 valandų ribos.
VRM taip pat pritartų diskusijai dėl galiojančio ES reglamento keitimo. Ministerija mano, kad šiuo klausimu būtų prasminga derinti poziciją su Latvija, Estija ir Lenkija. Vis dėlto tokia procedūra galėtų užsitęsti, nes jai reikėtų kitų valstybių pritarimo.
VRM, remdamasi Valstybės sienos apsaugos tarnybos (VSAT) duomenimis, praneša, kad 2024 metais buvo užfiksuoti 96 supaprastinto tranzito taisyklių pažeidimai. 42 iš jų buvo susiję su ilgesne nei 24 valandų kelionės trukme.
2025 metais nustatyti 48 pažeidimai, iš kurių 38 atvejais buvo viršytas nustatytas laikas. Per pirmuosius septynis 2026 metų mėnesius tokių pažeidimų užregistruota 16, o 14 iš jų buvo susiję su laiko ribojimų nesilaikymu.
A. Anušauskas kreipėsi į Vyriausybės narius
Reaguodamas į tranzito taisyklių pažeidimų statistiką, A. Anušauskas įregistravo Valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo pataisas. Jomis siūloma Rusijos piliečių tranzitą per Lietuvą apriboti iki 6 valandų ir kontrolei pasitelkti automatines numerių atpažinimo sistemas.
Seimo narys teigia, kad jo projektas neprieštarauja ES teisei ir nekeičia 2003 metų Tarybos reglamente nustatyto maksimalaus 24 valandų termino.
Projekte numatomos išimtys, kai tranzitas gali trukti ilgiau: tai transporto gedimai, eismo įvykiai, eilės pasienyje ir ekstremalios oro sąlygos. Tačiau net ir tokiomis aplinkybėmis nebūtų galima viršyti ES nustatytų 24 valandų.
Siūloma naudoti jau veikiančią automatizuotą transporto priemonių valstybinių numerių atpažinimo infrastruktūrą. Ji leistų realiuoju laiku nustatyti tranzito pradžią ir pabaigą, taip pat užfiksuoti nukrypimus nuo maršruto.
A. Anušauskas raštu kreipėsi į premjerą Mindaugą Sinkevičių ir paragino nedelsiant įvertinti faktinės tranzito kontrolės veiksmingumą. Jis taip pat ragino Vyriausybės lygiu parengti nuoseklią Lietuvos poziciją dėl Rusijos piliečiams taikomo supaprastinto tranzito tarp Rusijos teritorijos ir Kaliningrado srities.
Parlamentaras šiuo klausimu kreipėsi ir į užsienio reikalų ministrą Kęstutį Budrį bei vidaus reikalų ministrą Martyną Katelyną, pabrėždamas tarptautinio koordinavimo svarbą.
Į pasiūlymą sureagavo prezidentūra. Šalies vadovo Gitano Nausėdos patarėjas Marius Česnulevičius praėjusią savaitę teigė nematantis priežasties tokiam sprendimui prieštarauti. Jo vertinimu, trumpesnis terminas galėtų sumažinti galimų pažeidimų skaičių.
Užsienio reikalų ministerija (URM) Eltai patvirtino gavusi A. Anušausko kreipimąsi ir nurodė, kad šiuo metu jį nagrinėja.
